1、针对主力执法问题意见中要求依法合理细化具体情节，对罚款幅度进行量化，严格禁止以罚款促创收，以罚款数额进行排名或作为绩效考核指标。司法部有关负责人表示要坚持处罚与教育相结合，防止违法行为的再次发生。
2、严格履行异地办案协作手续，落实归口接收、审查要求，健全案件管辖、定性处理等争议解决机制，禁止违规违法争抢有罚没收益的案件管辖权。严格依法追究刑事责任和进行行政处罚，禁止以罚代刑、以罚代拘、降格处理和一律顶格罚款。
3、对于严重的行为，相关部门不仅应该重责重罚，而且应该进行严厉的打击。对于不严重的行为，相关部门不仅应该轻则轻罚，而且要注意处罚的力度。如果责任和处罚不一致的话，那么这不仅会引起社会的讨论，而且会引起人们的负面情绪。第二个方面就是可以避免逐利执法。众所周知，我国是一个社会主义国家。
4、针对逐利执法问题，《意见》严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。针对以罚代管问题，要严格落实行政处罚法确立的处罚与教育相结合原则，加强对当事人的批评教育，引导公民、法人和其他组织自觉守法。
5、这位负责人说，研究制定规范监督罚款设定和实施的政策文件，就是为了进一步规范监督罚款的设定和实施，解决企业和群众反映强烈的乱罚款、“以罚增收”“以罚代管”“逐利执法”等问题。
6、一个地方的罚款如果特别多，那就证明这个地方的管理有问题，是当地管理者的问题不是当地人们的问题。
法律分析：依据我国相关法律的规定，公安机关处理行政案件时，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。如果发生管理权争议的，应当协商解决，协商不成的，可以报请共同的上级公安机关指定管辖权，也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。
关于行政处罚管辖争议的解决：对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。第一，行政机关职责不清，对社会生活、公共事务的管理互有交叉，因此表现在对行政违法行为的管辖上也必然是互有交叉，权责不明确，无法按职能真正落实管辖。
我国《行政处罚法》第二十一条规定：对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
1、行政处罚错误的情况有：告知的时间次序颠倒，即先处罚后告知。告知的内容不完整，包括告知的事项不明和告知的权利不充分。告知的形式不合法。
2、C项错误，《行政处罚法》第十一条第一款规定：“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。”所以地方性法规不可以设定吊销企业营业执照的行政处罚。D项正确，《行政处罚法》第十条第一款规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
3、因此，行政处罚的主体是行政机关，针对行政相对人进行的行政行为，虽然行政处罚会对违法行为人进行处罚，但目的是教育其不再违法，教育其他人不要违法，最终保护人民的合法权益。故本题说法错误的是C。
4、也就是说，“行政机关违反法定程序作出的准予行政许可”是 可撤销的行政许可，而非无效，故A项“行政机关违反法定程序作出的准予行政许可”无 效表述错误，应选。
5、【答案】：A 本题考查的是《行政处罚法》。第十条 法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。第十一条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。选项A错误。第十二条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。选项B正确。
6、法律主观：只有法律可以设定各种行政处罚，这句话是错误的。根据相关法律规定，只有限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚只有法律可以设定。其他行政处罚是可以由当地法规来进行处罚的。
法律分析：有撤销、补正、改变原行政行为、确认违法等方式。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第五十四条 行政机关发现行政处罚有错误的，应当主动改正。《行政诉讼法》第70条规定，存在主要证据不足、适用法律法规错误，违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当等情形之一的行政行为，应予撤销。
编号、字迹、日期、等错误，应当以局正式文件作出必要说明，同时重新制作并送达决定书给行政相对人。处罚种类和处罚幅度有问题，应当以局正式文件作出必要说明，从行政相对人处收回该决定书，重新制作并送达决定书给行政相对人。
根据《行政处罚法》第54条第2款规定：“行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动纠正。”《行政处罚法》对行政处罚纠错提出了严格要求，但对该怎么纠错，《行政处罚法》却没有具体规定，国家质检总局对此也没有具体的要求。
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