1、不予处罚是指因有法律、法规所规定的法定事由存在，行政机关对某些形式上虽违法但实质上不应当承担违法责任的人不适用行政处罚。行政处罚法对两种情况作出了不予处罚的规定：第一是不满14周岁的人有违法行为的，不予处罚；第二是精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。
2、不予处罚不作为违法记录项。不予处罚包括两种情形，一是存在违法事实，基于特殊情况不予处罚；二是违法事实不成立，不予处罚。【法律分析】不予处罚是指公安机关对实施了违反治安管理行为的人，因其具有法律、法规所规定的法定情形而不适用治安管理处罚的一种法律制度。
3、不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为，或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚。
4、但轻微，依法可以不予行政处罚的，作出不予行政处罚决定书；对没有违法行为的，不得行政处罚。行政处罚法的执行程序有哪些步骤一般程序是行政机关进行行政处罚的基本程序，适用于处罚较重或情节复杂的案件以及当事人对执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。
5、《治安管理处罚法》第十四条：盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。 对具有第十二条、第十四条从轻处罚情节的违法行为人，要准确适用从轻处罚。
1、情节较轻的，由公安机关依据治安管理处罚法处行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《治安管理处罚法》第四十四条 猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。
2、年纪小耍流氓虽然不至于违法，可是会给孩子养成一个不好的习惯。
3、未满16周岁的只需要对8种犯罪承担刑事责任，期中不包括强制猥亵妇女，但是强奸罪是要的。
4、未满16周岁校园里耍流氓。现在只要你满14岁就可以判你。现在刑法已经缩小年龄了。别以为你没满16岁就可以做非为了。
5、男生对女生耍流氓是违法行为，情节严重可入刑，男生对女生的不文明有侮辱性的言语，还有不恰当的肢体接触，触摸到女生敏感部位，属于猥亵。男生对女生耍流氓 ，意思是对女生动手动脚的，甚至于侵害女生 。男生对女生耍流氓 ，是在违背女生意愿的情况下发生的，反映出男生品行恶劣 ，不尊重女性 。
行政处罚终止调查的法定条件主要包括当事人经查证核实不具备违法事实证据的，或者违法行为的发起已经超出诉讼追究时效，以及违法嫌疑人死亡的情形，此外，如果经有关部门认定存在终止调查的特殊情形，也可以依法提出终止调查的决定。
行政处罚终止执行的条件是，经过调查以后发现没有违法事实的，违法行为已经超过了追诉时效的，违法人死亡的，《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法行为超过两年都没有发现的情况下，就不再执行行政处罚。
行政处罚中止调查条件有没有违法的事实存在，再者就是违法的行为已过了追诉时效，同时还有违法嫌疑人已经死亡的；在进行行政处罚时就一定要按法律所规定的条款来，终止调查之后也不会对当事人进行处罚。
没有违法事实的；违法行为已过追究时效的；违法嫌疑人死亡的；其他需要终止调查的情形。
我国的行政处罚终止主要是根据案件人的特殊情况、年龄不满14周岁的、违法行为较轻的案件行为，处以相应的行政处罚的终止。 行政案件是我国国家在治理社会和管理社会进行的相应处罚的一种手段，相关的行政处罚是为了加强社会的合法秩序。
行政处罚案件中止条件如下：不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚；精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；违法行为在两年内未被发现的，除法律另有规定外，不再给予行政处罚。
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